Januar 1997

Die Budgets 1997 werden auf Verbundebene heruntergebrochen und weiter bewohnerbezogen differenziert, wobei Doppelstrukturen ausgeschlossen sind, da diese nicht refinanziert sind.

(s. alsterdorf aktuell Nr. 10/17.12.1996, ArESA Publikationen, Hamburg)

Februar 1997

Positive Bilanz in der Wohnplatzvergabe
Die Bilanz des Jahres 1996 zeigt eine steigende Nachfrage von Wohnplätzen. Seit 1996 sind 70 freie Wohnplätze neu belegt und damit 20 Plätze mehr als im Vorjahr 1995.
36 Frauen und Männer haben jetzt einen Wohnplatz im Geschäftsbereich AlsterDorf, 25 im Geschäftsbereich HamburgStadt und neun im Geschäftsbereich HamburgUmland. Außerdem stehen durch viele Neuaufnahmen weniger Personen auf der Warteliste. Dennoch sind es immer noch 95 Menschen mit Behinderung, die auf einen Platz warten.

(vgl. Scharenberg, Wolfram [WS] 1997, So viele neue Bewohner wie selten zuvor. Reges Interesse an Alsterdorfer Wohnplätzen im vergangenen Jahr, in: ESA [Hg.] Umbruch. Mitarbeiter-Zeitschrift der Ev. Stiftung Alsterdorf, Nr. 2/1997, ArESA, Hamburg, S. 3)

März 1997

Der neu strukturierte Geschäftsbereich AlsterDorf im Fokus
Mit einer Sonderbeilage „AlsterDorf“ in Umbruch Extra wird ausführlich über das Umstrukturierungsgeschehen und die Perspektiven dieses Geschäftsbereichs informiert. Unter der Überschrift „Damit auch morgen jeder kriegt, was er braucht“ werden die konzeptionellen Ansätze und strukturellen Veränderungen erläutert. Mit dem AlsterDorfer ABC werden viele Begrifflichkeiten rund um das Geschehen in diesem Geschäftsbereich definiert, es wird eine Fragen- und Ideenbörse AlsterDorf gestartet und es gibt ein ausführliches Interview mit einem der neuen Qualitätsmanager in AlsterDorf.

(vgl. Heise, Ursel, Alsterdorf. Sonderbeilage, in: ESA [Hg], Umbruch Extra, Mitarbeiter-Zeitschrift der Ev. Stiftung Alsterdorf Nr. 3/1997, Hamburg)

April 1997

Aufhebung des Einstellungsstops in den Bereichen AlsterDorf, Fördern und Therapie und Nachtdienst

„Mit Beschluß vom 18. April 1997 haben die Leitungsgremien der Alsterdorfer Behindertenhilfe [gemeint sind die auf dem Zentralgelände tätigen Geschäftsbereiche] den vor einigen Monaten verfügten Einstellungsstop aufgehoben“.

(s. alsterdorf aktuell Nr. 12/29.04.1997, ArESA Publikationen, Hamburg)

Damit können vakante Stellen nach Rücksprache mit den zuständigen Führungskräften ab sofort wiederbesetzt werden. Wolfgang Kraft bekundet seinen Respekt und seinen Dank angesichts des Engagements der Mitarbeitenden. Er teilt ihnen mit, dass die Leitungsgremien sich verpflichten, für diejenigen, die als Betreuer*innen im Tag- oder Nachtdienst arbeiten, betriebsbedingte Beendigungskündigungen im Rahmen der Neustrukturierung auszuschließen. Dies soll den Mitarbeitenden die für die Modellversuche nötige Sicherheit geben.

Würde diese geplante Umstellung und engere Vernetzung gelingen, gäbe es über Jahre hinaus gesicherte Arbeitsplätze in der Behindertenhilfe der ESA.

Mit der Mitarbeitervertretung werde zum Thema diverse Dienstvereinbarungen verhandelt. Darüber hinaus verpflichtet sich der Vorstand, mindestens 50 Prozent der Reduzierungen, die im Personalkostenbudget vorgenommen worden sind, zurückfließen zu lassen in die Verbesserung der Wohnsituation in AlsterDorf. (ebd.)

Mai 1997

Wohnangebote in Niedersachsen
Ab Mai wird es im kleinen Städtchen Hermannsburg bei Celle ein weiteres Wohnhaus für zehn Menschen mit Behinderung geben. Die Wohnangebote in Hermannsburg gehören zum Geschäftsbereich HamburgUmland.

(vgl. Scharenberg, Wolfram 1997, Alsterdorfer im Süden. Ab Mai zweite Wohngruppe in Hermannsburg, in: ESA [Hg.], Umbruch. Mitarbeiter-Zeitschrift der Ev. Stiftung Alsterdorf, Nr. 2/1997, ArESA, Hamburg, S. 3)

Das Delta für die Zukunft
Im Umbruch berichtet Wolfgang Kraft, auf welche Weise er den betriebswirtschaftlichen und inhaltlich-reformerischen Herausforderungen begegnen will. Anstatt den sich verschlechternden Finanzierungsrahmen abzuwarten und die Arbeitsstrukturen zulasten der Quantität der Leistungsangebote zu belassen, wird der Finanzierungsrahmen vorgezogen. Auf diese Weise

• kann ein wirtschaftlicher Ãœberschuss erwirtschaftet werden;
• dieser kann für Projekte und Innovationen eingesetzt werden.

Die zweite Säule ist die Ressourcenoptimierung durch bedarfsgerechte Gestaltung der Angebote und Flexibilisierung der Arbeit durch Arbeitszeitkonten.

Der Umbruch berichtet von der konzeptionellen und betriebswirtschaftlichen Herangehensweise an die zukünftigen Herausforderungen mit dem Ziel, das Zentralgelände zu einem langfristig attraktiven Ort für Menschen mit Behinderungen zu machen.

„Erreichen will Wolfgang Kraft […] diese Zukunftssicherung durch eine geschickte betriebswirtschaftliche Vorgehensweise. Es sei sicher […], daß in den kommenden Jahren die öffentlichen Gelder zur Finanzierung von Diensten, wie die AlsterDorfer Behindertenhilfe sie vorhält, weiter zurückgehen werden. […] Wenn es gelinge, schon jetzt den Finanzrahmen einzuhalten, der in absehbarer Zukunft mit Sicherheit von Seiten der Kostenträger gesetzt werde, […] dann müßten in den kommenden Jahren keine weiteren Einschränkungen mehr hingenommen werden. […] Wolfgang Kraft nennt die Gelder, die die AlsterDorfer Behindertenhilfe in den nächsten Jahren zur Zukunftssicherung erwirtschaften kann, Delta-Gewinne.“

(s. Scharenberg, Wolfram 1997, Das Delta für die Zukunft. Mit wirtschaftlichem Geschick soll die Behindertenhilfe konkurrenzfähig bleiben, in: ESA [Hg.], Umbruch. Mitarbeiter-Zeitschrift der Ev. Stiftung Alsterdorf, Nr. 5/1997, ArESA, Hamburg, S. 3)

Wolfgang Kraft hat dabei das Jahr 2003 im Visier. Die Kostenstruktur, die jetzt erreicht werden soll, würde den dann geltenden Pflegesätzen entsprechen.Die neue Struktur in AlsterDorf könne in Verbindung mit den damit in Zukunft erwirtschafteten Delta-Gewinnen den Bestand, die Qualität und die Attraktivität der Behindertenhilfe in AlsterDorf langfristig sichern. (vgl. ebd.)

Juni 1997

HamburgStadt veranstaltet einen Infonachmittag für Umzugsinteressierte
Insgesamt 359 Alsterdorfer Bewohner*innen leben inzwischen mit Assistenz durch Betreuer*innen in den 30 heterogenen Wohngruppen des Geschäftsbereichs HamburgStadt.

In „alsterdorf aktuell“ erscheint eine Einladung für Bewohner*innen und Mitarbeiter*innen des Geschäftsbereichs AlsterDorf zu einem Informationsnachmittag für Umzugsinteressierte, gemeint sind Bewohner*innen und Mitarbeiter*innen gleichermaßen, der am Freitag, 6. Juni 1997, im Schwesternhaus stattfinden soll. Anlass sind die aktuellen Planungen neuer stadtteilintegrierter Wohngemeinschaften in Allermöhe und Rothenburgsort.

(vgl. alsterdorf aktuell Nr. 14/14.05.1997, ArESA Publikationen, Hamburg)

August 1997

Die Stiftung präsentiert der Öffentlichkeit die gelungene wirtschaftliche Sanierung
Im Rahmen einer Pressekonferenz erläutern die Alsterdorfer Vorstandsmitglieder Rolf Baumbach und Wolfgang Kraft die erfolgreiche wirtschaftliche Sanierung der Stiftung:

• Die unterschiedlichen Arbeitsbereiche der Stiftung schreiben wieder schwarze Zahlen.
• Alle notwendigen Schritte der wirtschaftlichen Absicherung wurden in engem Kontakt mit den Sanierungspartnern umgesetzt und
• das abgelaufene Geschäftsjahr 1996 ergibt einen Ãœberschuss in Höhe von 4,6 Millionen Mark.
• Es stehen hierdurch erstmals Mittel zur Verfügung, die in inhaltliche und bauliche Weiterentwicklung fließen können.

Mit Blick auf das Zentralgelände erläutern sie:

• Die neue Planung sieht ruhige, aber auch zur Kommunikation einladende Zonen vor.
• Der zentrale Kern ist das Gebäude der Alten Küche, in der integrative Kulturarbeit stattfinden soll. Insgesamt habe die Stiftung im abgelaufenen Geschäftsjahr Personal im Umfang von 100 Stellen abgebaut.
• Die Einsparungen beziehen sich schwerpunktmäßig auf die Zentrale Verwaltung und die stiftungseigenen Versorgungsbetriebe. Betriebsbedingte Kündigungen sind nicht erfolgt. Dies ist auch zukünftig das Ziel.

(vgl. Scharenberg, Wolfram 1997, Endlich wieder in die Zukunft schauen. Die Stiftung präsentierte der Öffentlichkeit die gelungene wirtschaftliche Sanierung, in: ESA [Hg.], Umbruch. Mitarbeiter-Zeitschrift der Ev. Stiftung Alsterdorf, Nr. 9/1999, ArESA, Hamburg, S. 3)

September 1997

Ein neues Diakonisches Leitbild fur die Evangelische Stiftung Alsterdorf
Mit dem im August 1996 begonnen Prozess einer neuen diakonischen Leitbildentwicklung hat der Arbeitskreis Diakonie unter Leitung vom Vorstandsvorsitzenden Rolf Baumbach nach knapp einem Jahr Arbeit die Ergebnisse präsentiert:
,,Das Leitbild soll uns zur Diskussion anregen. Es soll uns auf ein gemeinsames Ziel hin orientieren, damit Kooperation statt Destruktion stattfindet. Letzten Endes ist dieses Diakonische Leitbild viel mehr wert als jede betriebswirtschaftliche Einsparung, weil es unsere eigene ldentität stärkt, die unverwechselbar ist und die uns von allen anderen Anbietern[ … ] unterscheiden kann“, so Rolf Baumbach im Umbruch, dem Mitarbeitermagazin der Stiftung.
Ev. Stiftung Alsterdorf (Hg.), 1997, Umbruch, Magazin der Ev. Stiftung Alsterdorf, Nr. 9 1997, Hamburg

Hilfen zur Orientierung zum neuen diakonisches Leitbild

Oktober 1997

Arbeit mit internationalem Standard gemäß ISO EN 9002

„Mit der gesamten Belegschaft feierten die Alsterdorfer Werkstätten ihr neues TÜV-Zertifikat für die Qualität ihrer Arbeit. Nach einjähriger Vorbereitungszeit wurde in der gesamten Lohnfertigung der Werkstatt für Behinderte [Werkstatt für behinderte Menschen] das international anerkannte Qualitätsmanagementsystem ISO EN 9002 eingeführt.“

(s. Scharenberg, Wolfram 1997, Alsterdorfer Werkstätten mit Zertifikat. Arbeit mit internationalem Standard gemäß ISO EN 9002, in: ESA [Hg.], Umbruch. Mitarbeiter-Zeitschrift der Ev. Stiftung Alsterdorf, Nr. 10/1997, ArESA, Hamburg, S. 4)

Vorstand kündigt Strukturveränderungen in AlsterDorf und im Bereich Fördern und Therapie an
Am 29. Oktober kündigt Wolfgang Kraft eine erneute Strukturveränderung an, und zwar für die Behindertenhilfe des Zentralgeländes, für den Geschäftsbereich AlsterDorf und für den gesamten Bereich Fördern und Therapie. Diese soll am 1. Januar 1998 wirksam werden.

„Die Erfahrung des vergangenen Jahres zeigt, daß es nicht möglich war, Tag-, Nacht- und Förderbereich in einer Weise miteinander zu verzahnen, daß die notwendigen Synergieeffekte erreicht werden konnten. […]

Es wurde immer deutlicher, daß kleine, überschaubare Einheiten, die unterschiedliche Funktionen der Lebensbegleitung eigenverantwortlich gewährleisten, viel beweglicher und besser agieren können. […]

Neben den Geschäftsbereichen HamburgStadt und Hamburg Umland werden künftig fünf weitere, neue Geschäftsbereiche in AlsterDorf bestehen, und zwar:

• Der Geschäftsbereich Carl-Koops-Haus unter der Geschäftsführung von Angela Welz,
• der Geschäftsbereich Karl-Witte-Haus unter der Geschäftsführung von Klaus Cantzler,
• der Geschäftsbereich Wilfried-Borck-Haus unter der Geschäftsführung von Siegfried Lindemann,
• der Geschäftsbereich Guter Hirte/Hoher Wimpel/Haus Abendruh unter der Geschäftsführung von Rainer Kath und
• ein Geschäftsbereich mit dem Arbeitstitel ‚Einzelhäuser‘, bestehend aus Haus Bethlehem, Haus Hohenzollern, Volkmar-Herntrich-Haus, Paul-Stritter-Haus und WG 75 unter der Geschäftsführung von Lutz Schröder.
• Herr Schröder ist außerdem beauftragt, die künftige Kostenträgerrechnung auf Seiten der Behindertenhilfe zu koordinieren.“

(s. alsterdorf aktuell. Vorstands-Info Nr. 2/29.10.1997, ArESA Publikationen, Hamburg)

Neben der generellen Ergebnisverantwortung der jeweiligen Geschäftsführungen beziehe sich diese nicht mehr allein auf die alten Ressourcenbereiche, sondern auf alle Funktionen, die in einem Haus erfüllt werden. Dazu werde gehören: Wohnen (Tag und Nacht), Fördern (stundenweise bzw. tagesstrukturierende Angebote), Pflege etc.

Die fachliche Verantwortung für die Funktion Fördern solle von Förderleitungen innerhalb der einzelnen neuen Geschäftsbereiche wahrgenommen werden.

Neben dieser Inhouse-Förderung werde es auf dem Zentralgelände drei Tagesförderstätten, vorwiegend mit Ganztags-Förderplätzen, geben (Haus Carlsruh, Haus Michelfelder, Pavillon / Alte Weberei). Hier werde man ca. 120 Vollplätze anbieten. Daneben werde man in HamburgStadt und HamburgUmland ca. 85 Vollplätze anbieten.

Die Gesamtleitung der Tagesförderstätten auf dem Zentralgelände werde von Reinhard Schulz wahrgenommen. Die Gesamtleitung der Tagesförderstätten in den Bereichen HamburgStadt und HamburgUmland werde von Ute Schünemann übernommen.

Eine Gesamtleitung für den bisherigen Bereich Fördern und Therapie werde es nicht mehr geben. Michael Wunder leitet das zukünftige Diagnosezentrum. Diesem neuen Zentrum komme im Hinblick auf die künftige Wettbewerbsfähigkeit der Angebote höchste Bedeutung zu. (ebd.)

Dezember 1997

Die Einführung hausbezogener Geschäftsbereiche findet früher statt
Mit einem weiteren Vorstands-Info für die Geschäftsbereiche AlsterDorf und Fördern und Therapie informiert Wolfgang Kraft über seine Entscheidung, die geplante Strukturveränderung schon zum 5. Dezember 1997 wirksam werden zu lassen.
Der Vorstand informiert die Mitarbeiterschaft über weitere notwendige Veränderungen in der Behindertenhilfe, denn diese entspreche in ihrer gegenwärtigen Verfassung nicht den zukünftigen Erfordernissen.

„Die Erzielung von sog. Delta-Gewinnen [im Zuge der Veränderungen] ist dabei unverändert ein wesentlicher strategischer Ansatz, um die Handlungsfähigkeit der Alsterdorfer Behindertenhilfe zu sichern und auszuweiten. Ich muß jedoch registrieren, daß gegenüber Außenstehenden zunehmend der falsche Eindruck erweckt wird, es handele sich hier um einen gezielten Abbau der Betreuungsqualität. Es ist und bleibt unser oberstes Interesse, alle Energie in die Betreuung der Bewohner und Bewohnerinnen fließen und keinesfalls zuzulassen, daß zu deren Lasten Einsparungen oder gar Gewinne erzielt werden.“

(s. alsterdorf aktuell. Vorstands-Info vom 05.12.1997, ArESA Publikationen, Hamburg)

Er habe, diesem Eindruck folgend, für das Geschäftsjahr 1998 auf die Erwirtschaftung von „Delta-Gewinnen“ für den Geschäftsbereich AlsterDorf – gemeint sind sämtliche fünf neuen Geschäftsbereiche – verzichtet.

Den Veränderungsprozess sollen folgende Maßnahmen begleiten:

• Informations- und Diskussionsveranstaltungen von Mitarbeiter*innen für Mitarbeiter*innen des Geschäftsbereichs AlsterDorf sollen beibehalten werden.
• Das Projekt Praxisbegleitung, aufgesetzt von Verbundleitungen und Qualitätsbeauftragten, um die Kolleg*innen anderer Verbünde in Planung und Strukturierung der Arbeit zu unterstützen, wird fortgeführt.
• Die Verbünde sind dafür verantwortlich, dass die Kooperation zwischen Tag- und Nachtdienst enger wird.
• Ab dem 1. Januar 1998 wird der bisherige Bereich Fördern und Therapie in Tagesförderstätten und in eine hausinterne, eine sog. Inhouse-Förderung, überführt.
• Die Angehörigenarbeit soll intensiviert werden, nach Änderung des Betreuungsrechtes hat sie nachgelassen.

Insgesamt soll das Jahr 1998 im Zeichen der Qualifizierung stehen, da der Anteil von Mitarbeitenden ohne Fachausbildung sehr hoch ist. Begonnen wird mit Schulungen der Verbundleitungen in Kommunikation, Führung und Arbeitsrecht. (ebd.)

Ein Handbuch zur Assistenzplanung
Mit dem Handbuch zur Assistenzplanung etabliert der Bereich HamburgStadt den Ansatz zur Individuellen Hilfe- und Zukunftsplanung. Dieses Verfahren soll Menschen mit Behinderung und ihren Fürsprecher*innen ermöglichen, Wünsche und Unterstützungsbedarfe bzw. Unterstützungsmöglichkeiten zum Ausdruck zu bringen, ausreichend zu planen, zu gewichten und schließlich in einem Handlungsplan als Leistungen festzuschreiben. Wichtig ist, dass es sich hierbei um einen Aushandlungsprozess handelt, der insgesamt auf Mitsprache und Beteiligung abzielt. Hierbei sind Fürsprecher*innen der Nutzer*innen, wie z. B. Eltern, Freund*innen, gesetzliche Betreuer*innen u. a., nicht ausgeschlossen. Diese Art der kommunikativen Stütze gilt auch für solche Menschen mit Behinderung, die nicht für sich sprechen können.

(vgl. Siemssen, Britta 1999, Persönliche Hilfe- und Zukunftsplanung. Zwei Jahre Handbuch-Erfahrung, in: Deutsche Heilpädagogische Gesellschaft [Hg.] 2000, Individuelle Hilfeplanung. Tagungsbericht, Bonn/Düren, DHG-Schrift-5.pdf (dhg-kontakt.de) / Abruf: 10.05.2022, S. 52-57)

Handbuch zur Assistenzplanung HamburgStadt 1997