Januar 1981

Vorschlag der Erziehungs- und Pflegedienstleitungen – neue Strukturen für die Alsterdorfer Anstalten

„Im Vorstand sollten neben dem Personal- und Finanzleiter ein leitender Pädagoge und ein leitender Arzt vertreten sein. Diese 4 Bereiche sollten dem Vorstandsvorsitzenden Direktor zugeordnet sein. In der Anstaltsleitung sollte der leitende Pädagoge personenidentisch ebenfalls Mitglied sein. […] Der leitende Pädagoge soll die Dienst- und Fachaufsicht über die Erziehungs- und Pflegeleitungen ausüben.“

(vgl. Protokoll. 37. Leitungskonferenz der Erziehungs- und Pflegeleitungen vom 06.01.1981, ArESA DV 1932, Hamburg, S. 1)

Der Vorstand des Behindertenbereichs, Ulrich Heine, informiert:

• Es gibt ein detailliertes Konzept zu den Zielen der Arbeit in der Heilerziehungsanstalt und der Heil- und Pflegeanstalt, das gemeinsam von den Alsterdorfer Anstalten und der Behörde für Arbeit, Jugend und Soziales erarbeitet wurde.
• Die Anzahl der Heimbewohner auf dem Zentralgelände der Alsterdorfer Anstalten soll auf rund 600 begrenzt werden.
• In systematischer Weise wurden in den letzten zwei Jahren Außengruppen etabliert:
  Schlump: 99 Bewohner/10 Wohngruppen: à 16 Behinderte.
• In den letzten zwei Jahren wurde ebenfalls der Freizeit- und Förderbereich erheblich erweitert.
• Im Jahr 1981 sollen weitere Außenwohngruppen entstehen.
• Das Zentralgelände ist vorgesehen für therapeutische Einrichtungen und den Betrieb der Werkstatt für Behinderte.
• Große Wohnabteilungen wurden so weit wie möglich verkleinert.
• Die Anzahl der Mitarbeitenden wurde verstärkt und ihre Qualifikationen verbessert, sodass auch die Versorgung und die Förderung für Behinderte sich verbesserte. 53 Prozent der Mitarbeitenden sind mittlerweile ausgebildet.
• Die Erziehungs- und Pflegegebiete wurden verkleinert, um die Beratung der Wohnabteilungen zu verbessern.
• Die Alsterdorfer Anstalten haben die Ausbildungen und Zusatzausbildungen für Menschen mit Mehrfachbehinderung erheblich erweitert, da es in Hamburg nicht genug Ausbildungsstätten gibt.

(vgl. Heine, Ulrich 1981, Schreiben an die innerbetriebliche Öffentlichkeit vom 15.01.1981, ArESA DV 1933, Hamburg)

Der neue Beauftragte für Außenwohngruppen
Stefan Doose wird den Leitungen des Erziehungs- und Pflegedienstes vorgestellt; er skizziert seine ersten Ãœberlegungen zu seinem Aufgabenbereich.

„Die Teilnehmer stimmen darin überein, daß […] zunächst die anstehende Bildung von Außenwohngruppen für etwa 60 Bewohnerinnen im weiblichen Bereich im Vordergrund stehen sollte.“ Zur Auflockerung von Heinrichshöh seien noch etwa zwei Wohngruppen mit insgesamt 16 Bewohnern auszugliedern.

(s. Protokoll. 38. Sitzung der Erziehungs- und Pflegeleitungen vom 08.01.1981, ArESA BwB 180, Hamburg, S. 1)

Notiz: Stefan Doose, Fortbildungsreferent in der Stiftung, war angedacht als Leitung der Außenwohngruppen.

Februar 1981

Bildung von Außenwohngruppen – Sachstand und Konzeption
Zur Konzeption der Außenwohngruppen wird die von Stefan Doose angefertigte Tischvorlage diskutiert. Im Protokoll heißt es:

„Herr Dose verdeutlicht die unter der pädagogischen Konzeption gemachte Aussage dahingehend, daß er nicht beabsichtige, die Bewohner nach Durchlaufen des Wohntrainingsbereiches in andere Stadtteile umzusetzen. Vielmehr verfolge er das Ziel, daß das Wohntraining und die danach den Bewohnern anzubietenden Wohnungen in unmittelbarer Nachbarschaft sein sollten, um ein Herausreißen der Bewohner aus ihnen vertraut gewordener Umgebung zu vermeiden. Das Papier soll in den Fachgremien weiter beraten werden.“

(s. Protokoll. 43. Sitzung der Erziehungs- und Pflegeleitungen vom 09.02.1981, ArESA BwB 180, Hamburg, S. 2)

März 1981

Die Rollstuhlfahrer-Initiative
In Hamburg hat sich eine Rollstuhlfahrer-Initiative gegründet, die sich unter anderem nachdrücklich dafür einsetzt, dass die seinerzeit sehr langen Wartezeiten für Fahrten mit dem Spezialdienst des DRK (Deutschen Rotes Kreuz) für Rollstuhlfahrerinnen und -fahrer abgebaut werden.

„Ca. 70 rollstuhlfahrende Alsterdorfer Bewohner sind fahrtberechtigt für den Spezialdienst des DRK und haben unter den langen Wartezeiten zu leiden. Die Anwesenden beschließen, die Initiative in ihren Forderungen zu unterstützen und in den Anstalten eine Unterschriftensammlung durchzuführen.“

(s. Protokoll. Arbeitsgruppe der Erziehungs- und Pflegeleitungen vom 12.03.81, ArESA DV 1934, Hamburg, S. 1)

Mangel an Tagesförderstätten-Plätzen
Elke Thomsen weist darauf hin,

„[…] ‚daß im weibl. sowie im Kinder- und Jugendbereich Tagesförderstättenplätze fehlen. Nicht abgedeckt sei der Leistungsbereich zwischen WfB [Werkstatt für Behinderte] und BT [Beschäftigungstherapie]. Fr. T. macht Vorschläge zur Behebung dieses Mangels: – Einrichtung gruppenübergreifender Förderprogramme im Kinder- und Jugendgebiet unter Hinzuziehung der Praxisanleiter und anderer vorhandener Mitarbeiter sowie Schaffung einiger neuer Stellen. Wichtiger Punkt: Raumfrage. Hr. C. [Sprecher der Erziehungs- und Pflegedienstleitungen] schlägt vor, zunächst ein diesbezügliches Konzept zur Vorlage bei Anstaltsleitung zu erstellen.‘ Fr. Thomsen übernimmt das. Der Bedarf soll in allen Bereichen festgestellt werden.“ (s. o.)

Notiz: Elke Thomsen hatte damals die Leitung des Kinder- und Jugendbereiches.

April 1981

Einbeziehung der Zentralnachtwache in den Erziehungs- und Pflegedienst – ja oder nein?
Die Erziehungs- und Pflegeleitungen (EPL) sprechen sich einstimmig gegen die Einbeziehung der Zentralnachtwache in die EPL aus. Sie vertreten den Standpunkt,

„daß auch bei Würdigung der Argumente der ZNW [Zentrale Nachtwache] – bessere Kommunikation – Beteiligung an Entscheidungsprozessen […] nicht angemessen ist.“

(s. Protokoll. 53. Sitzung der Erziehungs- und Pflegeleitungen vom 30.04.1982, ArESA DV 1933, Hamburg, S. 2)

Juni 1981

Meinungsbildung zum Aufnahmestopp
Die Erziehungs- und Pflegeleitungen (EPL) sprechen sich nach ausführlicher Diskussion für eine Beibehaltung des Aufnahmestopps aus. Die Gründe hierfür:

• Mangel an menschenwürdigen Wohnbedingungen bei den schon in den Anstalten lebenden Bewohnerinnen und Bewohnern,
• Verlust der Glaubwürdigkeit in Bezug auf die Forderungen nach verbesserten Rahmenbedingungen für Wohnen und Leben der Menschen mit Behinderung in Bezug auf die Forderung nach Außenwohngruppen und Behindertendörfern.

Ihrer Meinung nach kann eine Lockerung erst dann erfolgen, wenn klare Regelungen getroffen sind, wann und in welchem Umfang die Wohnkapazitäten erweitert werden.

Josef Czerwionka, Sprecher der Erziehungs- und Pflegedienstleitungen, erhält den Auftrag, sowohl Pastor Schmidt in seiner Funktion als Vorstandsvorsitzender als auch die anderen Leitungsmitglieder der Anstalt über den Standpunkt der EPL zu informieren.

(vgl. Protokoll. 56. Sitzung der Erziehungs- und Pflegeleitungen vom 18.06.1981, ArESA DV 1934, Hamburg, S. 1 f.)

Installierung von Heimbeiräten
Josef Czerwionka berichtet, dass am 23. Juni 1981 ein Gespräch zwischen der Heimaufsicht, dem Elternbeirat und Vertretern der Alsterdorfer Anstalten über die Installierung von Heimbeiräten stattfinden wird; es wird insbesondere um die Modalitäten und Zusammensetzung des Gesamtheimbeirates gehen. (ebd.)

Noch im selben Jahr wird eine „Heimbeirats-Ordnung für die Ev. Heilerziehungs-, Heil- und Pflegeanstalt der Alsterdorfer Anstalten“ verabschiedet:

• „Vertretung der Heimbewohner und ihrer gesetzlichen Vertreter §1 (1) Die besondere personelle Struktur der Bewohnerschaft der Ev. Heilerziehungs-, Heil- und Pflegeanstalt der Alsterdorfer Anstalten steht der Bildung eines Heimbeirats im vollständigen Umfange nach den Vorschriften des Heimgesetzes und der Heimmitwirkungsverordnung entgegen. […]
• Zur Mitwirkung der Heimbewohner im Rahmen ihrer Möglichkeiten haben die Alsterdorfer Anstalten bisher einen Sprecherrat aus dem Kreis der Heimbewohner gebildet. Zur Mitwirkung der Eltern und Vormünder als gesetzliche Vertreter der Heimbewohner haben die Alsterdorfer Anstalten einen Elternbeirat gebildet. […]
• Nunmehr werden für jedes Erziehungs- und Pflegegebiet Heimbeiräte gebildet, die aus Heimbewohnern und gesetzlichen Vertretern bestehen. Die Wahlen zu den Heimbeiräten sind am 16. September 1981 abgeschlossen worden. […]
• Der Elternbeirat bleibt bestehen.“

(s. Heimbeirats-Ordnung für die Ev. Heilerziehungs-, Heil- und Pflegeanstalt der Alsterdorfer Anstalten, ArESA Hist. Slg. 60, Hamburg)

Das Leitungsgremium Heilerziehungs-, Heil- und Pflegeanstalt erhält eine Funktionsbeschreibung und Ordnung (Geschäftsordnung)

„Die Ev. Heilerziehungs-, Heil- und Pflegeanstalt wird gemeinsam von HF, HM, HP, HV, HW geleitet (Kollegialgremium). Vorsitzender des Leitungsgremiums ist HP. Dieses Gremium ist verantwortlich für: – Konzeption für den Lebensbereich der Bewohner einschl. der medizinischen Bereiche – Koordination und Kontrolle der gesamten Arbeit der HPA – und Aufhebung von Wohngruppen – Konzipierung und Durchführung von Aus- und Fortbildung – reibungslosen wirtschaftlichen Ablauf aller Verwaltungsangelegenheiten in Verbindung mit den Zentrale-Fachbereichen/Abteilungen einschließlich Beschlußfassung über den Budget- und Stellenplan. Dazu gehören auch Budget-Verschiebungen von einer Kostenstelle zu einer anderen und Disposition über ein HPA-L-Budget (Verfügungsfonds). Auswahl der einzustellenden leitenden Mitarbeiter […].“

(s. Ordnung der Heilerziehungs- und Pflegeanstaltsleitung vom 01.06.1981, ArESA DV 1936, Hamburg)

Notiz: Die Abkürzung H bedeutet grundsätzlich Heilanstalt, F = Förderbereich, M = Medizin, P = Pflege, V = Verwaltung, W = Wohnbereich, P = Pastor

Juli 1981

Koordinationsstelle Fachgremium – interdisziplinäre Zusammenarbeit
Am 1. Januar 1982 soll eine Geschäftsordnung für die Fachgremien der Alsterdorfer Anstalten in Kraft treten. Es soll eine interdisziplinäre Zusammenarbeit entstehen zwischen den verschiedenen Diensten mit Blick auf die Lebensgestaltung der Bewohnerinnen und Bewohner. Es geht um eine qualitative Steigerung der Lebensraumgestaltung und um die Entwicklung von Zukunftsperspektiven. Dieses Fachgremium ist auf der Ebene des Erziehungs- und Pflegebereiches (EP-Bereich) angesiedelt und setzt sich folgendermaßen zusammen:

• Leiter des EP-Bereiches,
• stellv. Leiter des EP-Bereiches,
• Pädagoge des EP-Bereiches,
• Arzt des EP-Bereiches,
• Psychologe des EP-Bereiches und
• Seelsorger des EP-Bereiches.

(vgl. Geschäftsordnung für die Fachgremien der Alsterdorfer Anstalten vom 17.07.1981, ArESA DV 1934, Hamburg)

September 1981

Finanzielle Situation der Alsterdorfer Anstalten – Schreiben der Erziehungs- und Pflegeleitungen an den Vorstand
Die Erziehungs- und Pflegeleitungen (EPL) bitten den Vorstand eindringlich darum, bei dem anstehenden Gespräch zwischen dem Vorstand der Alsterdorfer Anstalten und dem Sozialsenator Ehlers zu klären,

„ob die Behörde einer weiteren Auflockerung durch Gründung von Außenwohngruppen und dem damit zwangsläufig verbundenen Personalmehrbedarf zustimmt.“

(s. Brief der EPL-Konferenz an den Vorstand vom 25.09.1981, ArESA DV 1934, Hamburg)

Die EP-Leitungen fordern von der Behörde,

„klar Stellung [zu] beziehen, wie ihre künftige Politik gegenüber den Alsterdorfer Anstalten in diesem Bereich aussehen wird. Dies trifft auch zu auf die Planung von Behindertendörfern. […].“ (ebd.)

Vom Vorstand fordern sie,

„daß auf der nächsten Mitarbeiter-Versammlung […] die finanzielle und wirtschaftliche Situation der Alsterdorfer Anstalten und die daraus resultierenden Konsequenzen in aller Deutlichkeit dargestellt werden, insbesondere auch die Auswirkungen auf dem Personalsektor.“ (ebd.)

Noch im gleichen Jahr erfolgt eine klare Stellungnahme der Behörde. Der Hamburger Senat gibt einen Bericht heraus, in dem er sich zur sozialen Situation der Behinderten in Hamburg positioniert und auf die Entwicklung von Angeboten zu Rehabilitation eingeht. Der Bericht benennt die bestehenden Mängel in den Alsterdorfer Anstalten und erklärt die Verbesserung dieser Situation als vordringliche Aufgabe in den folgenden Jahren.

(vgl. Senat Hamburg [Hg.] 1981, Bericht zur sozialen Situation der Behinderten und zur Entwicklung der Rehabilitationsangebote in Hamburg, in: Bürgerschaftsdrucksache 9/3972, c:\texte1\workshop.esa 4. Dezember 1993, tr. ArESA, Hist. Slg. 60, Hamburg)

Dr. Bodo Schümann (2020) „Alsterdorfer Anstalten / Ev. Stiftung Alsterdorf – aus der Sicht eines kritischen Beobachters“

Oktober 1981

Die finanzielle Lage der Stiftung – Bericht des Vorsitzenden des Stiftungsvorstandes
Vorstandsvorsitzender Pastor Hans-Georg Schmidt und die Anstaltsleitung, bestehend aus dem Personalvorstand Herrn Heine und den Leitungen des Erziehungs- und Pflegedienstes, beschließen, die Mitarbeiterversammlung zu informieren über

• die derzeitige wirtschaftliche Lage und ihre Konsequenzen,
• die Maßnahmen, die diesbezüglich eingeleitet wurden,
• die Maßnahmen, die noch eingeleitet werden.

(vgl. Niederschrift des Berichtes von Pastor Hans-Georg Schmidt anlässlich einer Mitarbeiterversammlung vom 29.10.1981, ArESA DV 1937, Hamburg)

November 1981

Zusammenleben von Paaren mit geistiger Behinderung
Die Erziehungs- und Pflegedienstleitungen beraten, was die Umsetzung des Wohnraumkonzeptes für das Zusammenleben von Paaren mit geistiger Behinderung bedeutet. Diese Frage wird durch das neue Wohnheim in der Heidlohstraße im Stadtteil Hamburg-Schnelsen aufgeworfen. Der erste Beschluss besagt, dass die Dienst- und Fachaufsicht über diese Außenwohngruppe der Leitung des Weiblichen Bereiches I unterliegen soll. Darüber hinaus heißt es im zugehörigen Konferenzprotokoll:

„Die EPL stimmen darin überein, daß künftig hinsichtlich von Trauungen (ehemals Einsegnungen) größte Zurückhaltung geübt werden sollte, um zu verhindern, daß dadurch bei den Bewohnern geweckte Hoffnungen u. Erwartungen aufgrund des Fehlens von geeigneten Wohnobjekten enttäuscht werden müssen.“

(s. Protokoll. 71. Sitzung der Erziehungs- und Pflegeleitungen vom 05.11.1981, ArESA DV 1937, Hamburg)

Notiz: Das Wohnheim-Projekt in der Heidlohstraße wird begleitet von Helga Treeß, die in der Stiftung verantwortlich ist für Gemeinwesenarbeit.

Darüber hinaus gibt es aus diesem Jahr ein Dokument – nicht genauer datiert – mit drei grundsätzlichen Aspekten für ein Zusammenleben von Paaren:

• „Vorbereitung für eine gemeinsame Wohn- und Lebensform.
• Zusammenleben und lernen innerhalb der gemeinsamen Wohnung.
• Begleitetes Wohnen.“

(s. o. N., Konzeptionelle Vorüberlegungen für das Zusammenleben von geistig behinderten Paaren, ArESA, Hist. Slg. 60, Hamburg)

Dezember 1981

„Möchten Sie so leben?“ – Petitionsschreiben des Vorstandes und der Mitarbeitenden der Alsterdorfer Anstalten
Im Dezember 1981 gehen der Vorstand der Alsterdorfer Anstalten und die Mitarbeitenden gemeinsam an die Öffentlichkeit. Es werden Flugblätter mit der Überschrift „MÖCHTEN SIE SO LEBEN?“ an alle Besucherinnen und Besucher des Weihnachtsmarktes verteilt. Die darin geschilderten unzureichenden Arbeitsbedingungen und prekären, unzumutbaren Wohnbedingungen für einen noch immer großen Teil der fast 1.000 Bewohnerinnen und Bewohner sollten die Bürgerinnen und Bürger zu Protestschreiben motivieren.

„Wir fordern für unsere Bewohner die Durchsetzung des Rechtsanspruches auf ein menschenwürdiges Leben. Es geht um etwas Selbstverständliches: neue grundlegende Lebensbedingungen für Geistigbehinderte. Wir fordern vom Senat:

• Keine Kürzungen im Personal- und Sachbereich
• Vorrangig Nachweis von alternativem Wohnraum ‚Hoher Wimpel‘.
• Einrichtung weiterer Außenwohngruppen und stadtteilintegrierter Wohnbereiche.

UNTERSTÃœTZEN SIE UNS MIT IHRER UNTERSCHRIFT SOWIE MIT PROTESTSCHREIBEN AN DEN HAMBURGER SENAT!
Vorstand und Mitarbeiter der Alsterdorfer Anstalten.“

(s. die alsterdorfer. intern [Hg.] 12/1981, Flugblatt „MÖCHTEN SIE SO LEBEN?“, ArESA Publikationen, Hamburg)

Es folgt ein offener Brief des Elternbeirats der Ev. Heilerziehungs- und Pflegeanstalt Alsterdorf und ein Appell zur Umsetzung der Heimmindestbauverordnung im Hinblick auf Sparbeschlüsse des Hamburger Senats.

(vgl. Elternbeirat der Ev. Heilerziehungs- und Pflegeanstalt Alsterdorf 1981. Offener Brief vom 12/1981, ArESA Hist. Slg. 60, Hamburg)

Forderung der Leitungskonferenz des Erziehungs- und Pflegedienstes

„Es findet eine kritische Würdigung der bisherigen Arbeit statt. In diesem Zusammenhang wird noch einmal die Notwendigkeit deutlich und betont, daß den Erziehungs- u. Pflegeleitungen schnellstmöglich eine größere Selbständigkeit eingeräumt werden müßte, damit die derzeitigen Reibungsverluste mit der Verwaltung, z. B. bei der Abwicklung von Reparaturen oder der Beschaffung von Möbeln u. anderen Gegenständen, aufhörten.“

(s. Protokoll. 75. Sitzung der Erziehungs- und Pflegeleitungen vom 03.12.1981, ArESA DV 1937, Hamburg)

Undatiert 1981

Der Bildband „Behindertsein“, herausgegeben von den Alsterdorfer Anstalten, erscheint im Hans Christians Verlag, Hamburg
Im Jahr 1981, dem Jahr der Behinderten, erscheint ein 130 Seiten umfassender Bildband, herausgegeben von den Alsterdorfer Anstalten mit einem Geleitwort des Ersten Bürgermeisters von Hamburg, Klaus von Dohnanyi. Der Bildband enthält Fotos von Prof. Hans-Meyer-Veden, die Menschen mit Behinderung in ihrem Lebensalltag zeigen. Die Fotos sind unterlegt mit Texten von Dr. Angelika Degen. Der Leiter der Öffentlichkeitsarbeit, Lothar Schulz, liefert eine ausführliche Einführung mit kurzem historischem Abriss, einer Darstellung der aktuellen Leistungsstrukturen der Anstalt unter den Aspekten Behinderungsformen, Wohnen und Leben.

Pastor Hans-Georg Schmidt, Vorsitzender der Alsterdorfer Anstalten, sagt in seinem Vorwort zu diesem Bildband:

„Der behinderte Mensch hat viele Probleme. Sein größtes ist die Gesellschaft, die ihm wenig ‚Interesse‘ oder Dabeisein gewährt, sondern vielfach nur ein Dasein am Rande. Wo Behinderte leben, leben sie oft in der Isolation, gleichsam hinter Mauern. Ein Meisterfotograf und eine Ärztin versuchen diese Mauern abzutragen.“

(s. Degener, Angelika Dr. 1981, Texte, in: Meyer-Veyden, Hans Prof. [Hg.], Behindertsein. Bildband, Hans Christians Verlag, Hamburg)

Bildband „Behindertsein“ – Hans Meyer-Veden, Christians, Hamburg 1981